惠誉评级旗下惠誉博华发表报告指出，去年以来中国政府和监管机构陆续发布和执行多项关於商业银行资本的支持和监管政策，包括发行地方政府专项债补充商业银行资本等。相关支持政策和监管新规的有效执行，有利於後疫情时代中国银行业资本水平企稳上升，预计未来两年商业银行资本充足率和一级资本充足率保持上升趋势，核心一级资本充足率有望企稳。 至於国有银行资本快速上升趋势在总损失吸收能力(TLAC)新规下或有所放缓，股份制及地方性银行资本水平有望提高。 惠誉博华去年测算的「四大行」TLAC缺口按年明显缩小，未来非资本债务工具的发行有利於「四大行」总损失吸收能力按期达标。首批公布的系统重要性银行(D-SIB)资本水平存在明显差异，更高的资本要求将推动D-SIBs整体资本水平的提高。中小银行发行资本工具的势头保持上升趋势，叠加各地地方政府支持中小银行发展专项债完成发行额度，中小银行资本水平未来也有望稳中向好。 综合以上，惠誉博华认为银行业资本充足率指标有望企稳上升。但另一方面，由於资产质量不确定仍存，对资本的影响仍需关注。