9月2日，2022年中國國際金融年度論壇在北京召開，來自「一行兩會一局」的官員均有出席，中國證券監督管理委員會副主席方星海，中國銀行保險監督管理委員會副主席周亮，人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘和國家外匯管理局副局長鄭薇分別圍繞資本市場對外開放、防範化解金融風險、貨幣政策施策方向、外匯市場運行情況致辭演講。
來源：證券時報
來看「一行兩會一局」重點表述：
1、在多方面共同努力下，資本市場經受住了嚴峻考驗，交易保持活躍，功能發揮良好，爲穩定宏觀經濟大盤和社會預期發揮了重要作用。
2、推出三項擴大兩地資本市場務實合作新舉措：擴大滬深港通股票標的，推動將符合條件的在香港主要上市外國公司和更多滬深上市公司股票納入標的範圍；支持香港推出人民幣股票交易櫃檯；支持香港推出國債期貨。
3、證監會將繼續穩步推進市場機構產品全方位制度型開放，推動境外上市新規立法程序，做好改革實施後的配套規則、系統建設等準備工作。
4、證監會將進一步加強開放環境下的監管能力和風險防範能力建設。繼續加強與境外機構投資者溝通，不斷提高A股市場投資便利性，不斷增強外資投資我國資本市場的信心。
5、銀保監會將積極地應對不良資產的反彈，完善大型企業債務風險監測和處置，保證房地產融資平穩有序，支持地方保交樓、穩民生，促進房地產市場平穩健康發展。
6、人民銀行將繼續營造合理充裕的流動性環境。貨幣政策要進一步做好跨週期的調節，保持貨幣信貸平穩、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經濟發展。
7、人民銀行將繼續豐富和完善結構性貨幣政策工具箱。結構性政策工具需要與總量工具協調配合，共同維持流動性的合理充裕。
8、當前我國經濟長期向好的基本面沒有改變，並繼續吸引直接投資和中長期資產配置爲目的的資金流入。
方星海：資本市場經受住了嚴峻考驗，交易保持活躍
主辦方供圖
方星海在致辭中表示，今年以來，面對烏克蘭危機、美聯儲加息、國內疫情反覆等多重因素疊加衝擊，證監會圍繞穩預期、穩資金鍊、穩市場行爲持續發力，及時果斷採取了一系列措施，科學合理保持IPO和再融資常態化。
方星海介紹，在全球主要市場股權融資普遍低迷的背景下，金融前7個月滬深交易所共有178家企業IPO上市，合計融資3459億元，IPO數量和融資金額均居全球首位。兩市再融資合計3825億元，保持了較高水平。
同時，證監會會同相關方面加強期貨和現貨市場聯動監管，嚴防過度投機，有效防控動力煤、原油等基礎工業品價格持續上升風險。成功應對了國際市場鎳期貨極端逼空行情對國內鎳期貨市場的外溢風險。推出中證1000股指期貨和期權，活躍了「專精特新」上市股票的交易，期貨市場保持平穩運行，有效助力保供穩價工作大局。
「在多方面共同努力下，資本市場經受住了嚴峻考驗，交易保持活躍，功能發揮良好，爲穩定宏觀經濟大盤和社會預期發揮了重要作用。」方星海說道。
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推動在香港上市的外國公司納入滬深港通標的
方星海表示，證監會將進一步加強內地與香港資本市場務實合作。證監會高度重視兩地資本市場優勢互補、協同發展，推動內地與香港資本市場的合作向更高水平、更深層次不斷邁進。支持香港鞏固國際金融中心地位。
在本次論壇上，方星海介紹了證監會將會同有關部門和香港金融管理部門推出的三項擴大兩地資本市場務實合作新舉措：
一是擴大滬深港通股票標的，推動將符合條件的在香港主要上市外國公司和更多滬深上市公司股票納入標的範圍。核心就是要推動在香港上市的外國公司納入滬深港通標的，此舉將有助於香港吸引更多的全球的其他地方企業來香港上市。這是發揮香港國際金融中心作用的一項重要舉措。
二是支持香港推出人民幣股票交易櫃檯，研究在港股通增加人民幣股票交易櫃檯，助力人民幣國際化。
三是支持香港推出國債期貨。支持香港推出國債期貨，加快推動境內國債期貨市場對內對外開放，實現兩地協同發展。
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將不斷增強外資投資我國資本市場的信心
方星海表示，目前中國資本市場已經成長爲世界第二大市場，開放程度日益提升，吸引了越來越多國際投資者積極參與。下一步，中國證監會將統籌發展與安全，全力支持穩住經濟大盤，推出更多有力度、有深度的開放舉措，推動資本市場高質量發展。具體來看：
證監會將繼續穩步推進市場機構產品全方位制度型開放，推動境外上市新規立法程序，做好改革實施後的配套規則、系統建設等準備工作。
證監會將拓展優化互聯互通存託憑證業務，支持更多上市公司互聯互通存託憑證發行上市。
證監會將進一步優化完善滬深港通機制，推動交易所、債券市場互聯互通取得一致進展。
證監會將穩步擴大商品和金融期貨國際化品種，支持開展期貨產品結算價格授權合作，實現期貨市場開放路徑多元化。
方星海還表示，證監會將進一步加強開放環境下的監管能力和風險防範能力建設，堅持放得開、看得清、管得住的要求，加強對跨境資本流動的監測，保持資本市場平穩運行。落實好中美跨境審計監管合作協議，爲資本市場高水平開放構建可預期的國際監管環境。繼續加強與境外機構投資者溝通，不斷提高A股市場投資便利性，不斷增強外資投資我國資本市場的信心。
周亮：積極應對不良資產反彈，保證房地產融資平穩有序
主辦方供圖
周亮在致辭中表示，黨的十八大以來，防範化解金融風險取得重要階段性成果。金融風險從發散逐步轉爲收斂，一批重大隱患被「精準拆彈」。
據周亮介紹，過去5年，銀保監會累積處置不良貸款約12萬億元，超過之前12年總和。高風險「影子銀行」的規模較歷史峯值壓降約29萬億元，近5000家P2P網貸機構全部停止運營，一批金融違法犯罪分子得到懲處，金融秩序明顯好轉。
當前百年變局和世界疫情交織疊加，世界進入新的動盪變革期，國內的改革發展穩定任務艱鉅繁重。周亮表示，面對新形勢和新任務，銀保監會將堅定不移走中國特色金融發展之路。
周亮表示，銀保監會將堅持統籌發展與安全，牢牢守住不發生系統性風險的底線。要平衡好穩增長和防風險的關係，在保持經濟大局平穩前提下，有序處置風險，穩妥化解中小金融機構的風險，支持地方發行專項債補充中小銀行資本，積極地應對不良資產的反彈，完善大型企業債務風險監測和處置，保證房地產融資平穩有序，支持地方保交樓、穩民生，促進房地產市場平穩健康發展，強化金融立法和制度建設，推進監管大數據平臺建設，優化監管協同機制，提升監管效能。
阮健弘：繼續營造合理充裕的流動性環境
主辦方供圖
阮健弘在致辭中表示，當前，中國經濟延續恢復發展的態勢，經濟社會發展不斷取得新成績，同時也面臨一些挑戰，需要進一步發揮金融的支持作用，鞏固經濟恢復發展。
一是繼續營造合理充裕的流動性環境。當前，消費價格上漲相對溫和，也爲貨幣政策的調控創造了良好的條件。貨幣政策要進一步做好跨週期的調節，保持貨幣信貸平穩、適度增長，保持流動性合理充裕，助力經濟發展。同時，也密切關注國內外的通脹走勢，不搞大水漫灌，不超發貨幣，保持物價水平基本穩定。
二是持續完善結構性貨幣政策工具體系。繼續豐富和完善結構性貨幣政策工具箱；央行資金要充分地發揮撬動作用，引導金融機構的資金配置，並強化激勵約束，確保精準滴灌；結構性政策工具需要與總量工具協調配合，共同維持流動性的合理充裕。
三是進一步深化金融改革開放。利率市場化改革要進一步健全市場化利率形成和傳導機制。匯率市場化改革要增強人民幣匯率的彈性，加強預期管理。人民幣國際化堅持在市場主導的基礎上完善人民幣跨境使用的制度安排，增加政策的便利性和可操作性。同時，不斷健全金融監管體系，提高監管能力，守住不發生系統性金融風險的底線。
阮健弘表示，下一步，人民銀行將着力進一步提升金融服務實體經濟的力度和質效，兼顧短期和長期，經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡，支持統籌疫情防控和經濟社會發展。
鄭薇：我國市場對外資保持較強吸引力
主辦方供圖
鄭薇在致辭中表示，今年以來，我國外匯市場運行總體平穩，呈現出較強的韌性。
一是國際收支保持基本平衡。上半年貨物貿易直接投資等基礎性國際收支順差繼續發揮主導作用，促進國際收支實現自主平行，其中經常賬目順差是1691億美元，與同期國內生產總值之比1.9%，繼續處於合理的均衡區間。當前我國跨境資金流動總體穩定，境內外匯供求保持基本平衡。
二是貿易發展質量穩步提升。2022年上半年，我國高附加值產品出口表現突出，主要貿易夥伴進出口均保持增長。同時，我國服務貿易進出口連續多年保持全球第二位，生產性服務2010到2021年進出口年均增速爲9.8%，逐漸成爲引領產業向價值鏈高端延伸的重要力量。
三是直接投資保持較高水平淨流入。當前我國經濟長期向好的基本面沒有改變，並繼續吸引直接投資和中長期資產配置爲目的的資金流入。2022年上半年，我國直接投資淨流入749億美元，其中來華直接投資淨流入1496億美元，顯示我國市場對外資保持較強的吸引力。
鄭薇表示，接下來，外匯管理部門將進一步深化外匯領域改革開放，推進跨境貿易和投融資便利化，服務實體經濟發展。同時，加強外匯收支形勢的監測和分析，不斷完善外匯市場宏觀審慎+微觀監管兩位一體的框架，維護外匯市場的穩健運行和國家經濟金融安全，以實際行動迎接黨的二十大順利召開。
