3月2日， 國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清介紹推動銀行業保險業高質量發展有關情況並答記者問。

發佈會要點如下：

房地產領域的核心問題還是泡沫比較大

房地產領域的核心問題還是泡沫比較大，金融化泡沫化傾向比較強，是金融體系最大灰犀牛，很多人買房不是爲了居住，而是爲了投資投機，這是很危險的。但2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速，這個成績來之不易，相信房地產問題可以逐步緩解。

把防範風險作爲金融業的永恆主題 強化反壟斷和防止資本無序擴張

郭樹清表示，2021年是“十四五”開局之年，銀保監會將把防範風險作爲金融業的永恆主題，毫不鬆懈地監控和化解各類金融風險，強化金融法治，完善長效機制。維護公佈競爭的市場環境，強化反壟斷和防止資本無序擴張，確保金融創新在審慎前提下進行。

防範化解金融風險攻堅戰取得決定性成就

當前防範化解金融風險攻堅戰取得決定性成就。金融槓桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉，2017年至2020年，銀行業和保險業總資產年均增速分別爲8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業資產佔比大幅度下降。

金融槓桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉

金融槓桿率明顯下降，金融資產盲目擴張得到根本扭轉。2017-2020年，銀行業和保險業總資產年均增速分別爲8.3%和11.4%，大體只有2009-2016年間年均增速的一半。金融體系內部空轉的同業資產佔比大幅度下降。

歐美發達國家金融市場與實體經濟嚴重背道而馳

疫情發生以來，各國都採取了積極財政政策和極度寬鬆的貨幣政策，這都可以理解。現在看一些副作用開始顯現，比如，歐美發達國家的金融市場和實體經濟嚴重背道而馳，擔心這一情況遲早會被迫調整。“很擔心國外金融市場的泡沫問題哪一天會破滅，現在中國市場與外國市場高度相連，外國資本持續流入。不過，目前來看，外國資本流入的規模和速度還在可控範圍內。

2020年處罰違法違規銀行保險機構3178家次 罰沒金額22.8億元

2020年銀保監繫統共紀律處分164人。加快補齊制度短板，2020年完成61項監管規章制度建設。重拳治理亂象，保持案件出發問責高壓態勢，2020年處罰違法違規銀行保險機構3178家次，處罰責任人員4554人次，罰沒金額合計22.8億元。推動金融糾紛多元化解，清退、賠付消費者177億元。

影子銀行得到有序拆解 規模較峯值壓降20萬億元

2017年至2020年，累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。影子銀行得到有序拆解，規模較峯值壓降20萬億元。

2017年以來累積處置不良貸款8.8萬億 超之前12年總和

近年來銀行業不良資產認定和處置大步推進，2017年和2020年累計處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。房地產金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產貸款增速8年來首次低於各項貸款增速。

2020年銀行機構信息科技資金總投入達2078億元

2020年，銀行機構和保險機構信息科技資金總投入分別爲2078億元和351億元，同比增長20％和27%。根據有關國際組織報告，中國普惠金融服務達到世界先進水平，電子支付、數字信貸、線上保險居於全球領先地位。

四家大型商業銀行經營效率已接近國際先進水平

中國特色銀行保險機構公司治理逐步完善。目前，我國商業銀行體系不斷優化，市場競爭充分，四家大型商業銀行經營效率已接近國際先進水平，在勞動生產率、成本收入比、盈利能力、科技創新等方面實現趕超。大型保險公司資本充足水平也與美國、歐洲、日本同業相當。

去年銀行業全年處置不良貸款超3萬億 今明兩年不良貸款處置規模或還加大

疫情發生後一些企業生產活動處於不正常狀態，還款面臨一些困難，所以不良貸款上升是必然趨勢。2020年銀行業已經開始加大不良貸款處置力度，全年處置不良貸款超3萬億，比上一年增加七八千億。2021年可能需要處置的不良貸款規模還會增長，這一趨勢甚至會延續到明年。但有信心有能力把不良資產處置處理好，一是要加大力度，二是要穩中求進，保持銀行和經濟體系的承受能力。

2020年新增製造業貸款2.2萬億元 超過前5年總和

2020年全年新增製造業貸款2.2萬億元，超過前5年總和；新增民營企業貸款5.7萬億元，比上年多增1.5萬億元；健康保險賠付支出2921億元，同比增長24.2%，累積了1.57萬億元長期健康保障風險準備金。