作者：胥会云 

来源： 第一财经

导读 ：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区8月20日正式揭牌。

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区8月20日正式揭牌。

亩均产出要从700多万元提高到1500万元，不断提高经济密度；在今年落地1000亿产业项目的基础上，持续引进国内外高能级项目，努力保持20%左右的高速增长；大力发展“跨境”、“离岸”的高附加值现代服务业，确保2035年实现区域生产总值超过1万亿的目标……

在随后的新闻通气会上，上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松披露了临港新片区一系列新经济发展目标。

▲图片说明：新片区001号营业执照

朱芝松在回答第一财经记者提问时表示，下周上海市政府将召开发布会，发布新片区的50条实施细则。“人才政策、落户政策下周会推出，整体细则推出的速度会加快。”

与此同时，朱芝松还详细解释了临港新片区建设的使命和任务。

一是全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

上海将聚焦亟需突破但其它地区尚不具备实施条件的关键领域，放开手脚更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改，通过打造“三个最”，全力把新片区打造成中国全面深化改革开放的新引擎。

第一个最：打造最高水平对外开放的新高地。对标最高水平的国际经贸规则，充分发挥上海资源禀赋和开放优势，推动新片区形成与国际通行规则相衔接的新的制度框架，增强我国在国际经贸规则重构中的话语权。

第二个最：打造最能创新突破的改革开放试验田。对标中国香港、新加坡、迪拜等国际公认竞争力最强的自由贸易园区，聚焦投资、贸易、资金、运输、人员、信息等重点领域，全面开展差异化、系统性的制度创新和功能重构。同时，坚持“管得更好才能放得更开”，建立与高水平开放相匹配的风险防控体系。

第三个最：打造最自由的开放型经济体系。大力发展新型国际贸易、跨境金融服务、前沿科技研发、高端国际航运，促进开放型经济功能高度集聚；聚焦人工智能、集成电路、生物医药、航空航天等“卡脖子”的重点产业，有力打造一批代表中国参与国际竞争的世界级产业集群。

二是全力打造上海和长三角更高质量发展的新增长极。

上海将牢固树立“以开放促发展”的理念，做大、做强新片区经济体量、质量，通过打造“三个新”，全力把新片区打造成为上海和长三角更高质量发展的新龙头。

第一个新：打造上海发展的战略新空间。对标东京、纽约等全球城市的最高建设标准，确保高起点规划、高强度开发、高水平建设，以新片区为核心有力推动上海沿海沿湾经济带的崛起。

第二个新：形成上海发展的增长新动力。坚持“四个论英雄”，将亩均产出从700多万提高到1500万，不断提高经济密度；在今年落地1000亿产业项目的基础上，持续引进国内外高能级项目，努力保持20%左右的高速增长；大力发展“跨境”、“离岸”的高附加值现代服务业，确保2035年实现区域生产总值超过1万亿元的目标。

第三个新：塑造上海发展的城市新格局。加强与长三角一体化示范区的联动，形成东西两个扇面、内外两个维度的开放格局；加强与长三角沿海城市的协同，打造东部沿海一体化发展廊道，推动新片区成为面向亚太的国际枢纽城市。

三是全力打造开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城。

上海将坚持面向国际、面向未来，对标国内外城市建设的最高标准、最好水平，通过打造“四个最”，建设“独立的综合性节点城市”。

第一个最：打造最开放创新的全球资源配置枢纽。建立开放型制度体系，集聚世界顶尖科学家论坛等全球高层次合作交流平台、高能级机构和高端人才，成为技术、资本、人才等高端资源要素跨境自由流动的枢纽。

第二个最：打造最智慧生态的未来城市样板。发挥新城建设的独特优势，以科技赋能城市，打造善感知、会呼吸、有温度的智慧之城。塑造最具特色的田园城市生态，打造“江海湖交汇、水田林交融”的绿色生态之城。

第三个最：打造最体现产城融合的新城建设典范。优化产业与城市空间布局，推动港、城、镇的统筹联动和功能互补，建设高密度、广覆盖的综合交通体系，推动产业、人口、城市的全面协调发展。

第四个最：打造最宜业宜居的人才集聚高地。吸引更多国内外优质资本进入教育、医疗、文化、体育等公共服务领域，建设高品质、国际化的城市功能体系，打造人才向往的活力之城。