中国汽车流通协会日前向财政部递交《关於调整二手车交易增值税政策的建议函》，建议调整二手车增值税政策，或先行给予二手车经销商企业3年期的免税政策。

该协会提出两种改进方案。方案一是将现有的全额徵收改为差额徵收增值税，实行一般计税、差额扣除的方法计算缴纳增值税，对二手车经销企业收购二手车的收购价格在销售额中进行差额扣除，以扣除後的余额为销售额。方案二是先行给予二手车经销商在2023年前减免增值税政策，扶持二手车经销商企业发展，以二手车市场的发展带动新车销售。

该协会认为，受税收政策问题的制约，长期以来二手车经销商业务无法规模化发展，二手车经营主体「小、散、乱」的问题得不到根本解决，以个人之间和经纪公司中介服务交易为主的模式占全部交易量90%以上；以厂家品牌认证二手车为代表的经销企业市场份额不足10%。