對於立法會議員林新強動議的「全面檢討中小企業證券市場制度」議案，署理財經事務及庫務局局長陳浩濂表示，港交所(00388.HK)於2018年推出新上市制度，便利擁有「同股不同權」架構的新興和創新企業以及未有收入的生物科技公司來香港上市融資，並為尋求在香港作第二上市的大中華及國際公司設立新的便利上市渠道。截至今年9月底已有93間公司循新制度上市，首次公開招股(IPO)集資額累計超過5,880億元，佔同期IPO集資總額約四成，同時讓香港成為全球領先的生物科技融資中心之一。 他指出，儘管今年以來香港的新上市活動受外圍環境和市況所影響與以往相比不算活躍，尤其在流動性緊縮政策下，大型新股集資的活動較少，港交所截至今年9月底亦已接受115份上市申請，累計處理中的上市申請有94份，反映香港證券市場仍受發行人歡迎。 為吸納在外上市的中概股回流和優質海外發行人來港融資，他提及港交所在去年1月實施一系列優化海外發行人上市制度的改革，當中包括容許沒有不同投票權架構的非創新產業大中華公司透過優待渠道在港第二上市、給予擁有不同投票權架構或可變利益實體結構(VIE)的發行人更大靈活性在港獲得雙重主要上市地位，以及制定一套適用於來自不同地方的公司的核心股東保障標準，為大中華和海外發行人來港上市提供更大的便利。截至今年9月，已有31家中概股發行人回流本港，其總市值佔所有於美國上市的中概股超過七成。 他透露，港交所已就創業板(GEM)改革提出具體建議，並已在上月底展開公眾諮詢，主要建議包括引入新的簡化轉板機制、為大量投入研發活動的企業推出新的資格測試、取消強制季度匯報規定、減少GEM發行人的持續合規要求等，以吸引優質中小型發行人融資，並為他們提供轉往主板上市的前景。有關公眾諮詢將於11月6日結束。視乎所收集的意見，港交所目標在明年第一季實施新安排。