多年以來,頁巖開採熱潮使得美國一度成爲世界上最大的石油生產國,然而美國每天仍然需要從包括俄羅斯在內的世界其他地區進口數百萬桶石油。
在俄烏衝突全面爆發後,越來越多的美國國會議員開始敦促拜登政府對美國進口的俄羅斯原油迅速採取行動,甚至建議禁止這些石油商品的進口。這無疑給美國總統拜登出了一個大難題:他必須在迎合國內製裁的呼聲和對通脹飆升的擔憂之間尋找到平衡。
隨着本週一開盤後,布倫特原油自2008年以來首次邁向每桶140美元,這一問題已變得愈發緊迫。據市場交易員、石油行業高管和銀行家表示,隨着能源制裁可能被以美國爲首的西方官員視爲“武器庫”中的選項,煉油廠已經對購買俄羅斯石油望而卻步,銀行也拒絕爲俄羅斯商品的運輸提供資金,這正令全球能源市場徹底陷入混亂。
那麼,美國是否真的有制裁俄羅斯原油等能源商品的底氣呢?俄羅斯石油在美國的能源結構中佔據多少份額?潛在的制裁選項最終又是否會殺敵一千自損八百呢?以下是業內人士對此的背景解讀和深入剖析:
美國每天從俄羅斯進口多少石油?
美國的石油消費量仍遠高於能源企業在美國國內的開採量,這就要求美國需要進口部分石油。但與歐洲相比,美國對俄羅斯石油的依賴程度較低,進口的原油中只有一小部分來自俄羅斯。
*如下圖所示,美國主要從加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯進口原油。甚至於拉丁美洲和西非的一些小國,通常它們向美國出口的原油量也會高於俄羅斯。
Lipow oil Associates LLC總裁Andy Lipow援引美國能源情報署(EIA)的數據指出,去年美國進口的石油和成品油中只有約8%來自俄羅斯,即每天約67.2萬桶。
其中,單以原油計算,從俄羅斯進口的原油數量約佔美國進口原油總量的3%,約爲每天20萬桶。
EIA的數據顯示,在2021年年中,美國從俄羅斯進口的原油數量達到約了10年來的最高水平。不過,即便近年來進口量一直呈上升趨勢,但俄羅斯原油仍從未在美國石油供應體系中佔據過很大比重。而根據情報機構Kpler的數據,美國2022年迄今從俄羅斯進口的原油數量已跌至2017年以來最低水平。
爲何美國要從俄羅斯進口原油?
美國每天會從墨西哥灣沿岸出口數百萬桶石油,單看這些出口數量,似乎就遠遠超過了從俄羅斯的進口量,那麼美國是否能單靠減少出口,就抵消到一部分的進口壓力呢?
答案顯然沒那麼簡單。一個世紀前通過的《瓊斯法案》有效地限制了允許在美國港口之間運輸貨物的船隻大小,這使得西海岸和東海岸的原油買家實際上無法從美國主要原油產區墨西哥灣獲得充分的供應。對於當地公司來說,用小型船隻將石油從該地區運往美國東海岸和西海岸基本是無利可圖的,而這些沿海地區的煉油商由於缺乏與二疊紀盆地和庫欣地區的管道連接,大多會選擇從海外進口石油。
美國購買俄羅斯原油的部分原因還爲了滿足煉油廠的需求,這些煉油廠需要使用不同等級、含硫量更高的原油,以便以最高產能生產燃料。幾十年前,美國煉油廠的設計大多是以使用含硫量較高的重質原油爲標準,而美國國內重質原油的供應相對較少。
近年來,俄羅斯的原油還填補了委內瑞拉和伊朗受到制裁後在世界各地留下的部分缺口。制裁已導致這兩個國家向墨西哥灣沿岸和其他地方的煉油廠輸送此類或類似類型石油的能力受限。
俄羅斯的石油主要運往美國哪裏?
美國從俄羅斯進口的原油大約有一半流向了西海岸,那裏的煉油廠從海外進口原油,主要是因爲它們沒有管道連接到美國最大的油田二疊紀盆地。美國西海岸的煉油商主要會承接由太平洋對面俄羅斯科茲米諾港運出的原油。
另外四分之一的俄羅斯原油——大約每天5萬桶,則會被運往東海岸,那裏的煉油廠也沒有可以連接到目前美國石油生產中心的管道。
剩下的四分之一最終會流向墨西哥灣沿岸,在那裏,俄羅斯的烏拉爾原油比美國生產的大多數原油含硫量更高,可以在專門爲加工重質原油而設計的煉油廠中使用。
哪些美國政客想要制裁俄羅斯石油商品?
正如上文所說,俄羅斯原油和成品油佔美國液體燃料進口的比重並不算很高,尤其是原油方面,這或許便是一些美國政客妄圖將對俄的制裁措施指向能源領域的原因之一。“我們並不大量進口俄羅斯原油,”白宮經濟顧問委員會主席Cecilia Rouse上週五表示。
上週早些時候,白宮曾公開拒絕了議員關於禁止進口俄羅斯石油的建議。但是,隨着美國人對俄羅斯入侵行動的憤怒加劇,頒佈禁令的壓力越來越大,議員們已經明確表示會採取行動。
據悉,西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽、阿拉斯加州共和黨參議員Lisa Murkowski近日已推出了一項旨在禁止俄羅斯油氣進口的法案,衆議院議長佩洛西也表示支持。拜登與曼欽正就這個法案保持密切接觸,參議員允許法案跳過委員會程序。
美國國務卿布林肯目前則奔波於歐洲各地,與盟國協調應對俄烏戰爭的行動。他週末在接受採訪時稱,“我們正在與歐洲的夥伴和盟友談判,以協調一致的方式考慮禁止進口俄羅斯石油的可能性,同時確保世界市場上仍有適當的石油供應。”
如果美國頒佈對俄石油禁令會發生什麼?
可以預見到的是,一旦美國正式頒佈對俄羅斯石油的禁運,料將進一步大幅推高油價。
此前,加拿大已經禁止進口俄羅斯石油,英國領導人也曾公開討論過採取類似舉措的呼籲。美國的禁令可能會給其西方盟國施加更多的壓力,倒逼他們效仿。而這樣的共同施壓的制裁措施料將造成全球能源短缺,從而進一步加劇通脹。
據美國能源情報署的數據,俄羅斯是全球第三大石油生產國,去年提供了全球10%的石油供應。儘管美國和其他主要石油消費國此前已表示將從石油緊急儲備中釋放6000萬桶石油,以增加全球供應,但這幾乎只相當於俄羅斯6天的原油產量,能起到的作用也將是杯水車薪。
在過去的這個週末,全美汽油均價已升破每加侖4美元,創下了2008年以來最高水平。根據GasBuddy的預測,美國平均汽油價格可能在5月份上升至每加侖4.35美元。