近日，國家醫保局和國家中醫藥管理局發佈《關於醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》（下稱《意見》）。《意見》強調醫保支持中醫藥傳承創新發展的重要意義，推動中醫醫保支付方式的深化改革。

該利好政策一經推出，便贏得社會各界的熱烈反響，資本市場裏中醫藥板塊也應聲而起，成為近期最吸睛的板塊之一。培力農本方（1498.HK）作為中藥配方顆粒的龍頭企業，2022年首日交易盤中一度漲超39.51%，收盤依舊大漲38.27%。

《意見》把“充分認識醫保支持中醫藥傳承創新發展的重要意義”作為首條內容，將中醫藥的發展提升至前所未有的政策高度。中醫藥是中華文化的瑰寶，具有數千年的臨牀實踐基礎。例如，在新冠肺炎疫情阻擊戰中，中醫藥就發揮至關重要的作用，彰顯了中國特色的抗疫優勢。

不僅如此，中醫藥的傳承與創新也是新時代中國特色社會主義事業的重要內容。此次兩部門發文完善中醫藥醫保支持政策，是貫徹落實中共中央總書記關於中醫藥工作的重要論述，更是繼承好、發展好、利用好中醫藥的具體措施。作為現代社會保障體系的重要組成部分，醫療保障為解決老百姓“看病貴、就醫難”等問題提供了一個較好的解決方案。

在醫保支付預付制改革大潮下，中醫藥行業或將迎來重大的發展機遇。《意見》提出了將符合條件的中醫醫藥機構納入醫保定點、加強中醫藥服務價格管理、將適宜的中藥和中醫醫療服務項目納入醫保支付範圍、完善適合中醫藥特點的支付政策、強化醫保基金監管這5個大方向，並細分了15項具體的措施。

具體來看，此次《意見》在中醫藥的價格方面作出了規範化的指示。《意見》要求公立醫療機構需從正規渠道採購中藥飲片，嚴格按照實際購進價格順加不超25%銷售。這個比例意味着中藥飲片能夠繼續享受加成25%的政策紅利，其利潤空間得以明確，同時也規避了醫保控費危機。

除此之外，醫療機構炮製使用的中藥飲片、配製的中藥製劑也將實行自主定價。中藥配方顆粒是近年來比較流行的一種中藥製劑，而作為中國香港濃縮中藥配方顆粒產品市場的領導者，培力農本方未來在政策允許的定價範圍內有望取得一定優勢，保證公司良好的盈利能力。

在支付的層面，《意見》將部分中藥飲片、中成藥、醫療機構中藥製劑等納入醫保目錄，明確中醫用藥的醫保定點範圍，進而有望提高院內的中藥用量。而且，《意見》還將符合《處方管理辦法》和《醫院中藥飲片管理規範》但超出《中華人民共和國藥典》規定常用劑量開具的中藥飲片納入醫保支付範圍，國金證券認為這“有望從臨牀和需求端顯著擴大中醫藥用量”。

此外，《意見》指出中醫醫療機構可暫不實行按疾病診斷相關分組(DRG)付費，這給予中醫藥更多的緩衝期，同樣也為國家探索出更適合中醫藥特色的支付方式預留了一定的時間。

總體來看，《意見》將醫療資源更多地傾斜於中醫藥領域，反映出政府高度重視中醫藥行業的健康發展。培力農本方旗下就擁有中藥配方顆粒等產品，以及提供中醫服務的農本方^®中醫診所。在中醫藥政策的紅利釋放下，公司也將站在發展的新風口。