工信部等部門發布「十四五」原材料工業發展規劃，到2025年粗鋼、水泥等重點原材料大宗產品產能只減不增，產能利用率保持在合理水平。鋼鐵行業噸鋼綜合能耗降低2%，水泥產品單位熟料能耗水平降低3.7%，電解鋁碳排放下降5%。 規劃提到，研究建立運用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產能擴張的約束機制。實施水泥常態化錯峰生產，探索建立鋼鐵等行業錯峰生產機制。實施節能審查，嚴格控制石化化工、鋼鐵、建材等主要耗煤行業的燃料煤耗量。 規劃提出發展目標，到2025年，重點行業研發投入強度達到1.5%以上，掌握一批具有自主知識產權的關鍵共性核心技術。重點領域產業集中度進一步提升，形成5至10家具有生態主導力和核心競爭力的產業鏈領航企業。在原材料領域形成5個以上世界級先進製造業集群。 到2035年，成為世界重要原材料產品的研發、生產、應用高地，新材料產業競爭力全面提升，綠色低碳發展水平世界先進，產業體系安全自主可控。