隨着美聯儲主席傑鮑威爾的第一任任期即將結束，美國總統喬·拜登和其主要顧問已經開始將注意力聚焦於填補美聯儲的一系列空缺職位上。目前，美聯儲正在推動更嚴格的道德規則和更多元化的央行董事會。

據兩位知情人士透露，儘管白宮因參與總統數萬億美元經濟議程的磋商而消耗了大量精力，但拜登已經開始與白宮和財政部的高級幕僚會面以評估候選人。

拜登尚未就提名人選拿定主意，目前還不清楚他是傾向於繼續提名鮑威爾還是傾向於以自由派民主黨人青睞的美聯儲理事佈雷納德（Lael Brainard）取而代之，或是提名另一個完全不同的人士。拜登已經通過在本屆政府中一些重要職位提名時在“性別”或“種族”方面的屢次“第一”而表明了他的觀點。

然而時間已經不多了：鮑威爾的首個任期將於明年2月到期，而參議院需要時間來考慮提名和投票確認；如果提名的不是鮑威爾，那麼還需要更多時間進行辯論。

白宮對經濟議程法案的高度關注導致有關美聯儲人選的決定不斷推遲。經濟法案的命運可能決定拜登所在政黨在2022年中期選舉結束後是否仍能控制國會。

人們對這些法案的強烈關注，使美聯儲的決定不斷受到推後。與此同時，白宮面臨着喜憂參半的經濟消息，包括供應鏈問題和通脹，以及鮑威爾已採取措施遏制的地區聯邦儲備銀行的交易醜聞。

鮑威爾獲多方支持

現任財政部長的耶倫支持鮑威爾連任，這是她在夏天向白宮助手傳達的觀點。鮑威爾還得到了其他貨幣政策專家和勞工經濟學家的支持，他們重視他通過保持低利率和密切跟蹤失業率來引導美國度過新冠疫情引發的衰退的方式。

前美聯儲副主席艾倫布林德發文稱，“我認爲鮑威爾在這些艱難時期的工作表現非常出色，”

“他不得不引導貨幣政策度過自 1930 年代以來最嚴重的衰退，他通過削減利率和打開貸款龍頭來做到這一點。鮑威爾先生和他的同事們還改變了美聯儲的貨幣政策框架，更加重視失業而不是通貨膨脹，”布林德補充道。

到目前爲止，只有一位參議員——伊麗莎白沃倫——表示反對重新任命鮑威爾。沒有人公開支持佈雷納德，儘管外部團體發起了有利於她的協調一致的運動。她可能會遭到共和黨人的一致反對，而鮑威爾可能會得到兩黨的廣泛支持。

美國參議院銀行委員會主席謝羅德·布朗(Sherrod Brown)認爲鮑威爾在貨幣政策方面做得“相當不錯”，但在監管華爾街和氣候政策方面“做得不夠”。布朗說到，“我們相處得很好，他本人知道外界對他關於金融監管和氣候變化方面的批評。”

潛在提名者-佈雷納德（Lael Brainard）

目前外界認爲，如果鮑威爾未被提名，那麼主席人選極有可能落在現理事會成員佈雷納德身上，她也是沃倫和民主黨進步派“欽定”的人選。

佈雷納德的盟友支持她就美聯儲監管銀行和應對氣候變化的能力發表更積極的聲明。一些民主黨人希望拜登在美聯儲上留下自己的印記，讓她執掌美聯儲。在白宮有很大影響力的沃倫稱他爲“危險人物”。

不過，佈雷納德在理事會負責地區銀行的監管，地區官員的交易醜聞讓她難咎其責。布朗評論稱，“最終負責人——美聯儲主席自身沒有對此事給予關注，其他人可能也不會注意到。”

拜登的考慮還包括美聯儲自己對2020年股票交易的內部調查。鮑威爾上週公佈了有關美聯儲高級官員可以持有的交易類型和股票類型的新道德規則，但這一醜聞給了批評人士新的彈藥來反對他的提名。

美聯儲大換血？

布朗還對媒體表示，他預計美國總統拜登在決定美聯儲主席人選後，會公佈一系列美聯儲理事會的提名。

“我認爲拜登準備提名至多四位美聯儲理事會人選。”布朗透露已經就此事與拜登進行了交談，但他無法預測拜登的最終決定。

布朗強調，除了主席之外，空缺的監督席位副主席“真的、真的、真的很重要”，他已經向拜登推薦了幾個人，但拒絕透露他們的名字。

當被問及是否希望美聯儲現任主席鮑威爾被提名連任時，布朗稱，這是拜登的決定，他可能希望把勞工放在經濟政策的中心。“四項提名可能包括鮑威爾，也可能不包括。”

不透明的提名程序

不太清楚的是，總統拜登的助手支持哪位候選人，包括幕僚長Ron Klain、顧問Steve Ricchetti或國家經濟委員會主任Brian Deese，他們都會權衡任何候選人的政治和經濟價值。

其他參與挑選的高級助理包括耶倫、經濟顧問委員會主席塞西莉亞·勞斯和經濟顧問委員會成員賈裏德·伯恩斯坦。

儘管拜登的白宮聽取了拜登的長期盟友、進步派領導人、經濟學家、前美聯儲官員和氣候變化活動人士對這一過程的意見，他們希望美聯儲採取更積極的立場，但白宮一直對下任美聯儲主席的標準和遴選過程守口如瓶。