9月3日，临近尾盘，港股教育股自14:20后开始出现集体跳水走势，跌幅快速扩大。截至收盘，天立教育(1773.HK)暴跌19.21%，盘中一度跌近28%，睿见教育跌18.04%，枫叶教育大跌11.57%，宇华教育、中教控股和希望教育都出现明显大跌。

民促法落地脚步或加快？

值得注意的是，今日跌幅靠前的几家教育公司中，除希望教育外，多家公司覆盖了义务教育相关业务，也令市场有所预期是否民促法落地脚步将近。

曾于2018年8月公示的《民办教育促进法修订案》(送审稿)主要内容曾提及：实施集团化办学的，不得通过兼并收购、加盟连锁、协议控制等方式控制非营利性民办学校。彼时，教育股在2018下半年时普遍股价下行承压，直至进入2019年才有所好转。但截至目前，《民办教育促进法修订案》仍处于未落地状态。

而根据人民网8月28日消息，中国人民大学校长刘伟常委在2019全国政协十三届常委会第八次会上中表示，民办教育健康发展既需要分类管理，更需要系统施策。他认为，应加强民办教育机构党的建设。他认为，民办教育是中国特色社会主义教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，同样承担立德树人的重任。

今年5月下旬，全国政协经济委员会专题调研组赴安徽调研。调研发现民办教育还存在不少问题，如：地方政府推进民办教育改革有积极成效，但主动性不足，部门之间存在政策“篱笆”；非营利教育机构以非营利之名行营利之实，内部治理混乱，难以监管等。

刘伟指出，调研发现，民办教育具有相应的办学自主权，应当对其加强引导和监管，避免盲目引入国外教材、评价标准和教育理念，杜绝民办教育以VIE架构（“协议控制”）在境内外上市，维护我国的教育主权、文化与意识形态安全。要在保障民办教育机构办学自主权的前提下，推进党的基层组织和党的工作全覆盖，在学校章程中明确党组织在学校法人治理结构中的政治核心地位。

此外，刘伟亦提到：尽快完善差别化扶持民办教育的法律政策体系。由于《学前教育法》、《非营利性民办教育机构监督管理实施细则》等法律法规尚未完成制定，《职业教育法》、《民办教育促进法实施条例》仍在修订，地方政府在落实民办教育政策，特别在税费优惠种类与幅度、教师待遇标准、土地使用、退出机制等关键问题上徘徊不前。建议加快民办教育立法工作，完善法律政策体系。

教育界有哪些新动作？

在第35个教师节来临之际，9月3日，教育部就教师队伍建设进展成效、统筹使用编制资源、加大投入、优先保障、支持新时代教师队伍建设召开新闻发布会。有关负责人介绍，近年来，国家加大财政投入，将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障。

会上，教育部教师工作司司长任友群表示，35年来，教师队伍取得长足发展。首先，队伍规模大幅增长，全国现有各级各类专任教师1673.83万人，比1985年的931.9万人，增长79%；其次，素质质量大为提升，学历上，相比1985年，小学、初中取得本科及以上学历教师的比例分别增加了61.59个百分点、80.59个百分点，能力上，2012年以来，“国培计划”培训各级各类教师超过1400万人次。

教育部凝聚地方党政力量，争取地方党委和政府在投入上更多向教师优先倾斜。基本工资调标向义务教育教师倾斜、生均拨款向师范专业倾斜；在编制上优先保障教师需要。盘活事业编制存量，向教师队伍倾斜。安徽、江西、山西、内蒙古推出“中小学教职工编制周转池”制度；山东、福建实行“教师编制周转专户”政策等。

教育部聚焦贫困地区一线，变“输血支教”为“造血兴教”，培养带不走的本土化高素质教师。2019年，“特岗计划”、万名教师支教计划等，为新疆补充3万余名高质量教师。组织14家名校长领航工程培养基地、143位名领航校长和320多名骨干教师精准帮扶四川凉山州14个县(区)。协调北京师范大学等13所高校“组团式”帮扶西昌民族幼儿师范高等专科学校。

任友群表示，下一步，在加强教师队伍建设方面将从六方面发力，第一，加强师德师风建设；第二，加强教师教育振兴；第三，加强教师编制配置；第四，加强职称制度改革；第五，加强教师权益保障；第六，加强乡村教师队伍建设。

值得关注的是，在加强教师权益保障方面，教育部将研究改革和完善绩效工资总量核定办法，提高奖励性绩效工资比例，降低职称在绩效工资分配中的权重，单列班主任岗位津贴，推动提高教师教龄津贴标准。