中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝在人民日報刊發題為《加快現代中央銀行制度建設，構建中國特色現代金融體系》文章指出，主動適應內地房地產市場重大轉型，從戰略方面，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。從策略方面，弱化房地產市場風險水平，防範房地產市場風險外溢，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，維護房地產市場穩健運行。為保障性住房等「三大工程」建設提供中長期低成本資金支持，完善住房租賃金融政策體系，加快構建房地產發展新模式。 文中指出，將更加注重跨周期和逆周期調節，保持貨幣信貸總量和社會融資規模合理增長。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構增強信貸增長的穩定性和可持續性，滿足實體經濟有效融資需求，促進經濟穩定增長。積極盤活被低效佔用的金融資源，提高資金使用效率。 他認為，利率是重要的生產要素價格，直接影響消費、投資、國際收支等，利率水平過高或過低都不利於經濟平穩持續增長。因此，要合理把握利率水平，推動實體經濟融資成本穩中有降。堅持「以我為主」實施好利率調控，按照經濟規律、宏觀調控和跨周期設計的需要引導和把握宏觀利率水平，保持利率水平與實現潛在經濟增速的要求相匹配。發揮好貸款市場報價利率改革效能，促進降低企業融資和居民信貸成本。