工業和信息化部、國家發改委、生態環境部發布《關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》指出，力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成佈局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強及綠色低碳可持續的高質量發展格局。綠色低碳深入推進。 同時，構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。 指導意見並提出，要推進企業兼併重組，鼓勵行業龍頭企業實施兼併重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業集團。依託行業優勢企業，在不鏽鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分別培育一家至兩家專業化領航企業；鼓勵鋼鐵企業跨區域、跨所有制兼併重組，改變部份地區鋼鐵產業「小散亂」局面，增強企業發展內生動力，並有序引導京津冀及周邊地區獨立熱軋和獨立焦化企業參與鋼鐵企業兼併重組。